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条码从最初仅作为商品身份证解决商品的身份识别和零售结算，逐渐用于物流、仓储、出产、商业交易方、位置等编码标识治理，还能承载商品的出产日期、批号、位置等更多附加信息，近年来更在食物安全追溯、产品质量监管、电子商务、电子政务、移动商务等重点领域得到更深层次的应用。条形码的重要属性是无含义性。连云港条码符号通常并不包含商品价格或防伪等信息，假如散装的生鲜食物，如蔬菜、生果、肉类等无法预先包装，不适合印制原印码的商品，需要在超市或卖场现场打印出条码，俗称店内码，这种条码有时包含表示该商品品名及与其重量或价格。假如某些商品贴有追溯码，这种条码便集成了商品品名、价格等信息。

条码符号是将商品的代码翻译成宽窄不同的条形码供机器识读，万一碰到条码质量出了题目或被污损，以及扫描器泛起故障读取不了条码信息的情况，条码下方的一串数字字符就派上了用场，这些数字可供人们肉眼识别，超市里的收银员可以通过输入数字达到读取数据的目的，读取的这些数字与通过扫描器读取的数据是一致的。条码下边的13位数字代码，是商品在全球通行的独一的身份证，一个重要属性就是独一性。按这个属性编制的条码，条形码在全球范围内不重复，对不同种类、不同规格、不同包装、不同价格、不同颜色等性质的商品，均应编制不同的代码。否则计算机系统就会把它们视为完全相同的商品，从而造成价格结算及治理上的混乱。对企业来说，只有印制了条码的商品才是行销全球的通行证。

商品条形码是商品的独一标识，为国际通用的产品符号，各国同一编码，可以标出商品的出产国、制造厂家、商品名称、出产日期、分类号、种别、日期等信息。条形码为保证在线商品信息的完整性，利便卖家针对消费者开展针对性营销。众所周知，商品条码（简称条码或条形码）是由一条条深色和浅色条形符号及其下方的阿拉伯数字（字母）代码两部门构成的符号构成的。

第一章总则第一条为规范商品条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码推广应用，促进电子商务、商品流通信息化建设，根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的表示商品特定信息的全球统一标识，包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。第三条本省行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用及其管理，适用本办法。第四条省质量技术监督部门主管全省商品条码工作。县级以上质量技术监督部门负责本行政区域商品条码监督管理工作。中国物品编码中心设在本省行政区域内的分支机构(以下简称编码分支机构)，按照规定职责开展工作并提供相应技术服务。县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好商品条码相关工作。第五条县级以上人民政府应当引导、支持和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。

第二章注册、续展、变更和注销第六条厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。生产者、销售者和服务提供者应当先申请注册厂商识别代码，经核准注册成为中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)后，方可使用商品条码。集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码的，应当单独申请注册厂商识别代码。第七条申请人申请注册厂商识别代码，应当向编码分支机构提出申请，填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。第八条编码分支机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成初审。初审合格的，签署意见并报送中国物品编码中心审批；初审不合格的，应当将申请资料退给申请人并说明理由。第九条申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》(以下简称《系统成员证书》)，取得系统成员资格。第十条具有下列情形之一的，不予注册厂商识别代码：(一)不能出示营业执照或者相关合法经营资质证明文件的；(二)社会组织、行业协会、中介机构等组织或者单位，非本单位使用厂商识别代码的；(三)违反法律、法规或者国际物品编码协会章程的其他情形。第十一条厂商识别代码有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期届满前3个月内，到编码分支机构办理续展手续。有效期届满前未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十二条系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息的，应当自有关主管部门批准之日起30日内，持变更证明文件和《系统成员证书》到编码分支机构办理变更手续。第十三条系统成员停止使用厂商识别代码的，应当自停止使用之日起3个月内到编码分支机构办理注销手续。已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。第十四条在本省行政区域内生产下列预包装产品，生产者应当在其产品或者产品包装上使用商品条码：(一)食品(含保健食品、食品添加剂)、卷烟；(二)药品、医疗器械；(三)儿童玩具、家用电器、日用化学品、陶瓷制品；(四)服装、纺织制成品、针织品；(五)种子、农药、化肥、兽药；(六)电线电缆、光缆、汽车零部件；(七)家具、装饰材料。前款规定的产品类别需要调整的，由省质量技术监督部门提出，报省人民政府批准后向社会公布。

第三章编码、设计和印刷第十五条商品条码的编码、设计和印刷应当符合有关国家标准规定。商品条码印刷面积超过商品包装表面或者标签可印刷面积1/4的，可以申请使用缩短版商品条码。第十六条系统成员应当按照有关国家标准编制商品代码，并自商品代码编制完成之日起30日内向编码分支机构通报编码信息。第十七条从事商品条码印刷的企业应当具备下列条件：(一)具有依法取得的印刷经营许可证和特种行业许可证；(二)具有保证商品条码印刷质量的技术设备；(三)具有健全的商品条码印刷质量保证体系，并有效运行；(四)具有商品条码印刷质量检测技术人员和检验能力。第十八条印刷企业承揽商品条码印刷业务时，应当查验印刷委托人的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件，并登记证书号码或者文件批号。印刷企业不得为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码。

第四章应用和管理第十九条系统成员对其厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权，不得将其厂商识别代码和相应的商品条码转让他人使用。第二十条任何单位和个人不得有下列行为：(一)未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条码；(二)使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码；(三)伪造、冒用商品条码，或者以其他条码冒充商品条码。第二十一条销售者应当积极采用商品条码进行零售结算，在其经销的商品或者商品包装上已有合格商品条码的，不应再使用店内条码予以替换、覆盖；在其经销的商品或者商品包装上没有商品条码的，可以使用店内条码。店内条码是指销售者自行加工店内销售的商品和变量零售商品的条码标识。店内条码的使用，应当符合国家标准《店内条码(GB/T18283)》有关规定。第二十二条销售者进货时，应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。销售者不得经销印有未经核准注册或者伪造的商品条码的商品。第二十三条委托他人生产的产品，需要在产品或者产品包装上标注商品条码的，被委托方应当标注委托方注册的厂商识别代码和相应的商品条码。第二十四条生产者在本省行政区域内生产的产品，使用本生产者在境外注册的厂商识别代码和相应的商品条码时，生产者应当提供该厂商识别代码和相应的商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明，并向编码分支机构备案。第二十五条县级以上质量技术监督部门应当依法对商品条码的使用、印刷进行监督检查，纠正和查处与商品条码有关的违法行为。第二十六条县级以上质量技术监督等有关部门应当按照各自职责，利用商品条码对直接关系人体健康和人身、财产安全的预包装产品依法建立和实施质量跟踪与追溯制度。第二十七条编码分支机构应当建立商品条码信息系统，定期公告系统成员注册、注销和商品条码印刷企业等相关信息。

第五章法律责任第二十八条违反本办法第十四条规定，生产者未在其产品或者产品包装上使用商品条码的，由县级以上质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第二十九条违反本办法第十五条规定，商品条码的编码、设计和印刷不符合有关国家标准规定的，由县级以上质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。第三十条违反本办法第十九条规定，系统成员转让厂商识别代码和相应的商品条码的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3000元罚款。第三十一条违反本办法第二十条规定情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3万元以下罚款。第三十二条违反本办法第二十二条规定，经销的商品印有未经核准注册或者伪造的商品条码的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处1万元以下罚款。第三十三条商品条码管理工作人员有下列行为之一的，由主管部门或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)不依法办理厂商识别代码注册申请和续展手续的；(二)不依法履行对商品条码的使用、印刷监督检查职责的；(三)违法实施行政处罚的；(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第六章附则第三十四条本办法自2015年9月1日起施行。

第一条为规范商品条码管理，加快商品条码推广应用，促进本省商品流通的信息化管理，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的、表示特定信息的全球统一商品标识，包括零售商品条码、非零售商品条码和物流单元条码。第三条在本省行政区域内，从事商品条码的注册、编码、印制、管理、应用的单位和个人，应当遵守本办法。第四条省质量技术监督行政部门是全省商品条码工作的主管部门，负责本省商品条码工作的监督检查，并组织实施本办法；其下属的省标准化研究院具体负责本省商品条码管理、协调工作。市、县质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。中国物品编码中心设在本省行政区域内的地方分支机构（以下简称编码分支机构）按照其规定的职责范围开展工作。

第五条各级人民政府应当加强商品条码的宣传、推广工作，引导和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，采用全球统一标识系统，并逐步建立有效的产品跟踪与追溯系统。第六条在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当在产品标识中标注商品条码：（一）食品、卷烟、酒、饮料；（二）药品、保健品、化妆品、医疗器械；（三）日用化学品；（四）儿童玩具；（五）家用电器。第七条使用商品条码，应当注册厂商识别代码。具有独立法人资格的企业分支机构，需要使用商品条码的，应当注册本分支机构的厂商识别代码。已被注销厂商识别代码的，需要使用商品条码时，应当重新申请注册。第八条申请注册厂商识别代码，应当提交下列材料：（一）商品条码注册申请书；（二）出示营业执照并提交营业执照复印件；（三）法律、法规、规章规定的其他材料。申请人获准注册厂商识别代码，取得《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）的，成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。第九条厂商识别代码的有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，到所在地编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十条系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化时，应当自有关部门批准之日起30日内，持有关文件和《系统成员证书》到所在地编码分支机构办理变更手续。

第十一条系统成员停止使用厂商识别代码的，应当在停止使用之日起3个月内到所在地编码分支机构办理注销手续。第十二条遗失《系统成员证书》的，应自发现遗失之日起10日内向原申办机构提交补发申请。原申办机构接到申请后，应当在5个工作日内予以核查，确属遗失证书的，予以公告，并在公告期满后10个工作日内予以补发。第十三条在国内生产或代理销售商品使用境外注册商品条码的，生产者或代理者应当提供该商品条码的注册证明、授权委托书等相关文件，并到所在地编码分支机构备案，由编码分支机构将备案材料报送中国物品编码中心。第十四条系统成员应当按照有关的国家标准编制商品条码，并在编制完成之日起30日内报所在地编码分支机构备案；编码分支机构应在30日内将备案材料报送省标准化研究院。第十五条商品条码的设计应当符合有关的国家标准。根据应用需要，系统成员可采用EAN/UPC商品条码、ITF-14商品条码、UCC/EAN-128商品条码。

第十六条印制商品条码，应当符合有关的国家标准，保证质量。印刷商品条码需要原版胶片的，应当向商品条码原版胶片制作者订制。商品条码原版胶片制作者应当按照有关的国家标准制作原版胶片，保证质量。第十七条印刷企业承接商品条码印刷业务，应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者境外注册商品条码的备案文件，并复印存档备查，存档期限为2年。委托人不能出具《系统成员证书》或者备案文件的，印刷企业不得承印。第十八条销售者在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品需要使用店内条码的，应当根据有关的国家标准编制。已经标注合格商品条码的，销售者应当直接采用商品条码，不得另行编制、使用店内条码。第十九条系统成员不得擅自将其注册的厂商识别代码及相应的商品条码转让他人使用。第二十条委托他人生产的产品，需要标注商品条码的，应当标注委托者注册备案的商品条码。

第二十一条任何单位和个人不得有下列行为：（一）使用未经注册厂商识别代码及相应的商品条码；（二）伪造或冒用他人商品条码；（三）使用已经注销的厂商识别代码及相应的商品条码；（四）其他违法使用商品条码的行为。第二十二条销售者不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，干扰商品条码的推广应用。第二十三条违反本办法第六条、第二十条、第二十一条规定的，由县级以上质量技术监督行政部门责令限期改正，可处1000元以上10000元以下罚款。第二十四条违反本办法第十九条规定的，由县级以上质量技术监督行政部门责令限期改正，可处3000元罚款。第二十五条违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十七条和第十八条规定的，由县级以上质量技术监督行政部门责令限期改正；逾期不改的，可处1000元以上10000元以下罚款。

第二十六条违反本办法第二十二条规定的，由县级以上质量技术监督行政部门责令限期退回所收取的费用；逾期不退的，可处所收取费用一倍的罚款，但最高罚款不得超过30000元。第二十七条从事商品条码管理和监督工作的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条本办法自2005年3月1日起施行。

条码是由一组按一定编码规则排列的条、空符号，用以表示一定的字符、数字及符号组成的信息。

条码系统是由条码符号设计、制作及扫描阅读组成的自动识别系统。

条码是迄今为止最经济、实用的一种自动识别技术。条码技术具有以下几个方面的优点：

1.可靠准确。有资料可查键盘输入平均每300个字符一个错误，而条码输入平均每15000个字符一个错误。如果加上校验为位出错率是千万分之一。

2.数据输入速度快。键盘输入，一个每分钟打90个字的打字员1.6秒可输入12个字符或字符串，而使用条码，做同样的工作只需0.3秒，速度提高了5倍。

3.经济便宜。与其它自动化识别技术相比较，推广应用条码技术，所需费用较长低。

4.灵活、实用。条码符号作为一种识别手段可以单独使用，也可以和有关设备组成识别系统实现自动化识别，还可和其他控制设备联系起来实现整个系统的自动化管理。同时，在没有自动识别设备时，也可实现手工键盘输入。

5.自由度大。识别装置与条码标签相对位置的自由度要比OCR大得多。条码通常只在一维方向上表达信息，而同一条码上所表示的信息完全相同并且连续，这样即使是标签有部分缺欠，仍可以从正常部分输入正确的信息。

6.设备简单。条码符号识别设备的结构简单，操作容易，无需专门训练。

7.易于制作。可印刷，称作为“可印刷的计算机语言”。条码标签易于制作，对印刷技术设备和材料无特殊要求。

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